為促（cù）進大氣環境質量改善（shàn），推動傳統行業轉型升級，加快環保產業發展。山東省（shěng）下發《關於加（jiā）快推（tuī）進燃煤機（jī）組（鍋爐）超低排放（fàng）的指導意見》。《意見》指出，圍繞《山（shān）東省2013～2020年（nián）大氣汙染防治規劃》確定的“全省2020年（nián）環境空氣質量比2010年（nián）改善50%左右”工作目標，綜合運用經濟政策、科技（jì）支撐和必要的行政措施，積極推進燃煤機組（鍋爐（lú））超低排放改造。
推動傳統行業轉型升級 山東燃煤機組超低排（pái）放總（zǒng）動（dòng）員
2015年年底前，30萬千瓦及（jí）以上公用燃（rán）煤機組完成超低排放改造任務的台數達到30%以上。
2016年年底（dǐ）前，10萬（wàn）千瓦及以上的燃煤機組完成超低排放改造任（rèn）務的台數達到（dào）50%左右，30萬千瓦及以上（shàng）公用（yòng）燃煤機組完成超（chāo）低排放改造任（rèn）務（wù）的台數達到70%左右（yòu）。
2017年（nián）年底前，10萬千瓦及以上的燃煤機組完（wán）成（chéng）超低排放改造任務的台數達到80%左右，30萬千瓦及以上公用燃煤機（jī）組全部完成超低排放改造任務。
2018年年底前，10萬千瓦及以上（shàng）的燃煤（méi）機組全部完成超低排放改造任務。
“2018年年底前，全省10萬千瓦及以上的燃煤機組全部完成超低排放改造任務，全省單台10蒸噸/小時以（yǐ）上燃煤鍋爐全部完成改造任務。”據從山東省環保廳、省發改委、省經信委、省財政廳、省物價局五部門聯合下發《關於加快推進燃煤機組（鍋爐）超低排放的指導意見》（以下簡稱《指導（dǎo）意見》）消息。
《指導意見》指出，圍繞《山東省2013～2020年大氣汙染防治規劃》確定（dìng）的“全省2020年環境空（kōng）氣質量比（bǐ）2010年改善50%左右（yòu）”工作目標，綜（zōng）合運（yùn）用經濟政策、科技支撐和必要的行（háng）政措施（shī），積極推進燃煤機（jī）組（鍋爐）超低排放改造。通過落實獎勵政策，規範環境監管，倒逼傳統行業轉型升（shēng）級，促進全省大氣環境質量持續改善（shàn）。
山東省大力推進燃（rán）煤機組（鍋爐）超低排放，將有力促進大氣環境質（zhì）量改（gǎi）善，推動傳（chuán）統行業轉型升級，加快環保產業發展。按單機10萬（wàn）千瓦及以上（shàng）燃煤機組實施超低排放改造測算，全省每年能減排煙塵5.3萬噸（dūn）、二（èr）氧化（huà）硫30萬噸、氮氧（yǎng）化物46萬噸，汙染物（wù）減排效益明顯。通過推廣超低排放，嚴格落實逐步加嚴的區域性大氣汙染物排放標準，倒逼燃煤企業逐（zhú）步淘汰能耗高、汙染重、治理難度大的小型燃煤機組（鍋爐），促進轉方式調結構。同時，大力推廣超低排放，為全省（shěng）環保產業發展（zhǎn）、科（kē）技水平提升和環境汙染第（dì）三方（fāng）治理創造了良（liáng）好機遇。
統一標準（zhǔn），先易後難
按照相關技術規範（fàn）進行監測確認
據了解，為深化大氣汙染防治，從2011年開始（shǐ），山東省探索開展了燃煤機組（鍋爐）超低排放改造試點工作；組織編製逐步加嚴的區（qū）域（yù）性大氣汙染物排（pái）放標準，2013年發布實施。標準規定（dìng），核心控（kòng）製區內，到2020年燃煤機組應該達到燃氣機組的排放水平，標準的編製實施激發了山東省超低排放技術的研發和應用。截至目前，全省已建成17台超（chāo）低排放燃煤機組，在建超低排放燃煤機組達到36台。
《指導意見》確定了“統一標準，嚴格（gé）執行；先易後難，分步實施；科學（xué）監測，績效（xiào）審核（hé）；以（yǐ）獎代補，鼓勵先（xiān）進”的工作原則。
《指（zhǐ）導意見》明確，燃煤機組（zǔ）進行超低排放改造後，主要大（dà）氣汙染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度在基準氧含量6%條件下，分別不高於5毫克（kè）/立方米、35毫（háo）克/立方米、50毫克/立方米，“W”型火焰鍋爐的氮氧化物排放濃度（dù）不高於100毫克/立方米（mǐ）。燃煤鍋爐進行超低排（pái）放改造後，主要大氣汙染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度在基準氧（yǎng）含量9%條件下，分別不高於10毫克/立方米、50毫克/立方米、200毫克/立方（fāng）米，重點（diǎn）地區氮氧化物排放濃度不高於100毫克/立方米。
根據燃煤機組（鍋爐）不同類型、規模，分類實施，先易後難，積極穩妥地推進燃煤機組（鍋爐）超低排放改造。燃煤機組（鍋爐）完（wán）成超低排放改造後，應按照《山（shān）東省固定汙染（rǎn）源廢氣低濃度顆粒物的測定（dìng）重量法》等技術（shù）要（yào）求和超（chāo）低排放監測技術規範進行監測。環保部門要加強對超低排放（fàng）設施運行水平、汙染物排放情況和減排效益的績效審核，確保超低排放改造取得實效。
對完成超低排放改（gǎi）造並通過績效審核的燃煤機（jī）組（zǔ）（鍋爐），按規定實行“以獎代補（bǔ）”、電價（jià）補貼、電量鼓勵（lì）和差別化排汙收費等激勵政策，鼓勵企業盡早實施超低排放改造（zào），早日建成達效。
明確改造時間表
單台10蒸噸（dūn）/小時鍋爐要淘汰
《指導意見》確定，燃煤機組、燃煤鍋（guō）爐實施超低排放改造，小（xiǎo）型燃煤鍋爐（爐具）實施環保改造。
2015年年底前，全省30萬千瓦及以上公用燃煤機組（zǔ）完成超低排放（fàng）改造任務的台數達（dá）到30%以上。2016年年底前，全省10萬千瓦及以上的燃煤機組完成超低排放改造任務的台數達到50%左右（yòu），30萬千瓦及以上公用燃煤機組完成超低排放改造任務的台數達到70%左右。2017年年底前，全省10萬千瓦及以上的燃（rán）煤機組完成（chéng）超低排放改造任務的台數達到80%左右，30萬千瓦及以上公用燃煤機組全部完成超低排放改造任務。2018年年底前，全（quán）省10萬（wàn）千瓦及以上的燃煤機組（zǔ）全部完成超低排放（fàng）改造任務。鼓勵其他燃煤機組積極實施超低（dī）排放改造。2016年年底前，全（quán）省單台10蒸噸/小時以上燃（rán）煤鍋爐完成超低排放改造（zào）任務的台（tái）數達到40%以上。2017年年底前（qián），完成超低排放改造任務的台數達到80%左右。2018年年底前，全省單台10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全（quán）部完成改造任務。
2015年年底前，除確有必要保留的以外，淘汰城市建成區、熱力（lì）管網覆蓋範圍內的單台10蒸（zhēng）噸/小時及以下燃煤鍋爐。以城鄉結合（hé）部為重點（diǎn），大力推行農村地區小型燃煤鍋爐（爐具）環保（bǎo）改造。
讓市場機製發揮作用
各級政府、有關部門加強聯動、抓好落實
山東省要求，把燃煤機組（鍋爐）超低（dī）排放改造作（zuò）為全省《大氣汙染防治規（guī）劃二期行動計劃》重要內容，補充納入設區市政府大氣（qì）汙染防治目標責任書。各級人民政府和有關（guān）部門要高度重視燃煤機組（鍋爐）超低排放改造（zào）工作，明確目標，完善措施，加強聯動，抓（zhuā）好落實。
積極推進電力結構調整，加強（qiáng）綠色電量調度，落實（shí）財政支持政策，嚴（yán）格執行（háng）逐步加嚴的區域性地方環保（bǎo）標準，落實環保電價政策（cè），確（què）保超低排放（fàng）改造任務落實到位。
要強化科技支撐（chēng），建立以企業為主體，以市場為（wéi）導向，政府、企業和科研機（jī）構等共同參與的（de）技術創新（xīn）機製，加快（kuài）脫硫、脫硝和除塵（chén）新技術的研發（fā）和應用，重點（diǎn）推（tuī）廣使用（yòng）新型無毒脫硝催化劑。對於新配套（tào）或改造脫（tuō）硝設施的，應嚴格執行《山東省選擇性催化還原（yuán）（SCR）脫硝催化劑技術要求》，不得使用含有毒有害物質的脫硝催化劑。
要完善市場機製。推行環境汙染（rǎn）第三方治理，鼓勵引導社會資本積極參與超低排放改造和運營（yíng），通過委托（tuō）汙染治理（lǐ）、托管運營服（fú）務等方（fāng）式，由排汙企業付費購買（mǎi）專業（yè）環境服（fú）務公司治（zhì）汙服務，降低企業治汙成本，提高（gāo）汙染治理（lǐ）的專業化（huà）、社會化程度，推動全省環保產業健（jiàn）康、快速發展（zhǎn）。要嚴格績效審核。製定實施燃煤機組（鍋爐）超低排放績效審核和獎勵辦法，加強對超低排放燃煤機（jī）組（鍋爐）的監管、監測，認真評估燃煤機組（鍋爐）超低排放設施運行和汙（wū）染物（wù）達標情況，科學核算減排效益。
《指導意見》確定（dìng），落（luò）實資金獎勵、電價補貼、電量鼓勵、差別化排汙收費等激勵政策。對（duì）達到超低排放標準（zhǔn）、通過績效審核並符合其他相關條件的燃煤機（jī）組（鍋（guō）爐），省財政安排資金予以獎（jiǎng）勵。對城鄉（xiāng）結合部和廣大（dà）農村地區小型燃煤鍋（guō）爐（爐具）的環保改造，由設區市政府製定出（chū）台獎勵政策。對達到超低排放標準並通過績效審核的燃煤機組，在原有環保電價補貼的基礎上，根據國家有關規定實行超低排放電價政策。對達到超低排放（fàng）標準並通過（guò）績效審核的（de）燃煤機組，在分配年度發電量計劃時，給予增加發電小時數獎勵。其中，對已落實超低排放（fàng）電價的獎勵200小時電（diàn）量，對（duì）尚未落實超低排放電價的獎勵300小時電量。對達到超低排放標準並通過績效審核的燃煤機組（鍋爐），按山東省差別化排汙（wū）收費（fèi）政（zhèng）策的規定核減排汙費。
要加強行政監管，加（jiā）大（dà）環保執法力（lì）度，確保超低排放設（shè）施正常運行，主要大氣汙染物排放穩定達到超低排放標準。加強（qiáng）煙氣排放連續監測係統運行管理（lǐ），確保準確、實時監測（cè）汙染物排放狀況，現有煙氣排放連續監測係統不能準確反映超低排放實際情況的，應（yīng）進行更新。嚴格環保準入，新建燃煤（méi）機組（鍋爐）應當滿（mǎn）足大氣汙染物超低排放標準。
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