江蘇常州外國語學校周邊環境汙染致近500名學生身體異常一(yī)事持(chí)續發酵。17日晚,環保(bǎo)部和江蘇省政(zhèng)府召開專題會議,成立聯合調查組。18日,教(jiāo)育部表示,國家督學將(jiāng)牽頭赴(fù)當地進行專項督導。
江蘇常州外國語學校周邊環境汙染致近500名學生身體異常一事持續發酵。17日晚,環保部和江蘇省政府召開專題會議,成立(lì)聯合(hé)調查組。18日,教育部(bù)表示,國家督學將牽頭赴當地進行專項督導。此外,還有環保組織欲對造成汙染的化工廠發起公益訴訟。
不過常州當天回應稱(chēng),早在2016年3月下(xià)旬,學校已委托專業檢測機構對學校內空氣、土壤等進行檢測,各指標均符合國(guó)家標準(zhǔn)及相關要求。
不過對於常州外國(guó)語學校周邊環境汙染(rǎn)問題(tí),常州(zhōu)市政府當日回應稱,2016年2月15日,學校北側的(de)原常隆、華達、常宇化工地塊土壤修複調整工程通過驗收(shōu),專家組作出(chū)結論(lùn):工程已達到預期環保治理(lǐ)效(xiào)果,空氣質量監測完全達標(biāo)。
另有(yǒu)媒體援引常州新北區政府相關人(rén)士的話(huà)稱,目前暫未(wèi)發(fā)現學生中有白血病(bìng)病(bìng)例,僅有一例淋巴癌,但該學生是在學校搬遷至新校區之前、於2015年9月確診的,“事前兩個月出現的症狀”。
此外(wài),日前一封《致(zhì)常(cháng)外國際部家長和師生的一封公開信》流傳(chuán)網絡。公開信稱,“媒體報道(dào)‘存在一些‘硬傷’”。不過(guò),公開信並未提供指證“硬傷”的證據。
7年前埋下的“定時炸彈”
一(yī)邊是7年前三座化工廠汙染後的地塊,麵積有數個(gè)足球場大小;一邊是剛入駐不久的學校,時時聞到刺鼻的氣味(wèi),兩者隻有一路(lù)之(zhī)隔。本該是安全的學習(xí)場所,學校選址卻建在“有毒地塊(kuài)”旁;本應是健康的少男少女,卻(què)身體出現血液指標異常、白細胞減少等異常症狀。
因教學水平高(gāo),常外是當地不少家長擇(zé)校的(de)首選。2015年搬遷前,常(cháng)外因學生(shēng)數不斷增加,教輔資源不足,原校址已無法滿足學校改革發展的需求,且房屋防震係數較低,需要進行改造建設。
而(ér)這個問題,常州市“頗費了一番腦筋”。常(cháng)州市政府透(tòu)露,近年來城市人口進一步向常州高新區、產業園區集聚,新北區也急需更為豐富的教育資源;常州外國語學校的異地重建和搬(bān)遷,不僅可緩解學校原處區(qū)域主幹道的交通(tōng)壓力,也可以大大(dà)提(tí)升北部新城教育的總體水平(píng)和綜合實力。
根據常州市新北區所做的(de)規劃,常外新校區(qū)位於通江路以西、遼河路以南、千(qiān)島湖路(龍虎大街)以北,該地(dì)塊原係太平洋電力機械(xiè)廠及自然村,雖非原化工廠地塊,但離原化(huà)工地塊不足100米,“定時炸彈”就(jiù)此埋下。
來自新華社的報道(dào)消息稱,受汙染的原化工廠地塊,包括江蘇常隆化工有限公司常州農藥廠、常州(zhōu)市(shì)華達化工廠、常州市常宇(yǔ)化工有(yǒu)限公司等企業原(yuán)廠址,地塊總麵積約26.2公頃。由(yóu)於化工廠有(yǒu)汙染、氣味太(tài)大,周圍居民反映強烈。於是,政府便下令要求(qiú)企業搬遷入新區。此後,這一地塊就一直處於閑置狀態。
根據當地早(zǎo)前的相關規劃,受汙染原化工廠地塊原計劃在修複後將用於商業開發,修複工程方為常州黑牡丹建設投資有限公司。而作(zuò)為(wéi)相關地塊土壤修複工程方案的設計指導單位(wèi),常州(zhōu)市環(huán)科院原本(běn)預設去(qù)年6月完成土壤修(xiū)複,但由於接收汙染物進行無害化處理的水泥(ní)企(qǐ)業不能正常生產,修複沒有(yǒu)明確時(shí)間,但相關部門並未就這一變化做相應預案。
問題還不止於(yú)此。常州市環(huán)科院院長徐圃青說,在修(xiū)複的過程中,承建方和施工方本應按照(zhào)相關部(bù)門出具的方案進行封閉(bì)操作,結果(guǒ)卻露天作(zuò)業,相關環(huán)境(jìng)風險(xiǎn)沒有把控。
兩份檢測(cè)報告差距較(jiào)大
據《常(cháng)隆(華達、常宇)公司(sī)原(yuán)廠址地塊汙染(rǎn)場地土壤修複調整工程(chéng)驗收技術方案》,在(zài)2011年3月—5月,常州市新北區政府委托原(yuán)常州市環境保護研究所對常隆地塊內的(de)土壤和地下水的(de)汙染情況進行了(le)調查和風險評估,場地調查和風險評(píng)估結(jié)果表明常隆(lóng)地塊土壤和地下水環境汙染較重,用於商業(yè)開發的環境風險不(bú)可(kě)接受,必須對汙染(rǎn)場地實施修複。
隨後,在2014年3月,常隆化工汙(wū)染地塊(kuài)進行了修複工作,然而(ér)在修複工作還沒有完(wán)成的(de)情況下,2015年9月,常州(zhōu)外國語學校整體搬遷至新北區龍虎塘街道(dào)的新校區。在新校區使用三(sān)個月之後(hòu),學生陸續出現身體不適的症狀(zhuàng)。
今年2月3日,對修複地塊啟動工程驗(yàn)收程序。監測結果表明,環境空氣(qì)中的特征汙(wū)染物基本未檢出,個別檢出指標(biāo)遠(yuǎn)低於國家標(biāo)準(zhǔn),且(qiě)三個采樣點無明顯差異,工程已達到預期環保治(zhì)理效果。3月下旬,學校、家長分別委托專業檢測機(jī)構,對常州外國語學校校區室內空氣、土壤、地下水進行了檢測。檢測結果顯示,檢測(cè)指標均(jun1)符合國家標準及(jí)相關要求。
然而,值得注意的是,常州公布的(de)檢測結果與學生家長(zhǎng)公布的檢測結果相差甚大。其中,學生家長張先(xiān)生在接受媒體(tǐ)采訪時表示,上海實樸檢測(cè)技術(shù)服務有限公司受他們委托進行了與學校同樣的檢測,他說,“學校(xiào)的檢測(cè)報告7頁,我們有118頁,我(wǒ)們的檢測報(bào)告發現有多項不應出(chū)現(xiàn)而出現(xiàn)的化學物質(zhì),如水樣中氟化(huà)物(wù)、碘化物超標,以及金屬錳、鐵等也在超標之列,並且明確(què)說明了檢測結果不達標。”
對此(cǐ),北京大學公共衛生學院教授潘小川(chuān)在接受央視采訪時明確指出,學生家長公布(bù)的檢測結果顯(xiǎn)示,檢測出來(lái)的超標固廢,長期接觸會導致白血病和腫瘤的發(fā)生,常州當地在短時間內(nèi)出現這麽多群體性的症狀,發病(bìng)率這麽高,應該與該地塊嚴重汙染有很大關係。
常隆汙染地塊修複曾是亮點工程
事實上,常州市對土壤汙(wū)染的重視始於2008年。據報道,2008年前(qián)後(hòu)是常州市(shì)產業(yè)結構(gòu)轉型和化工業整治的重要時期,一批老工業企業先後搬遷出主城區。因此,對工業汙染(rǎn)場地調(diào)查(chá)十分必要。
同一年,常州市啟(qǐ)動常州化工廠地塊汙染場地土壤與地下水修複工作,由常州市環境(jìng)科學研究院承擔具體環評(píng)並編(biān)製修複方案。據稱,這是當時國內修複體量最大的工程,也是第一個實施土(tǔ)壤和地下水同步修複的工程。2012年,常化廠汙染地(dì)塊修(xiū)複工程進入(rù)收(shōu)尾工作。
常州市環保局2012年亮點工(gōng)作匯總表(biǎo)曾總結道:“常州市十分重視汙(wū)染(rǎn)場地修複工(gōng)作,不僅在全省率(lǜ)先製訂、實施了管理辦法和工作流程,國內首創在土壤(rǎng)修複工(gōng)程施工中引進環境監理(lǐ),實(shí)施全過(guò)程嚴格監管(guǎn),而且在國內率先全麵開展關停化工企業原(yuán)廠址土壤汙染調查,常州市汙染場地調查與修複工作已走出常州(zhōu)特色,形成常州模式。”
常州市環保局(jú)2012年工作(zuò)亮點指出,常州在全國率先全麵開展了關停化工企業原廠址土壤汙染調查,年內完成首批35家關停化工企業原廠址土壤汙染調查。常州化工廠地塊汙染場(chǎng)地土(tǔ)壤和地下水修複(fù)工程處(chù)理(lǐ)汙染土壤42萬噸、地下水54萬立方,創下“單個汙染(rǎn)場地(dì)修複(fù)體量全國之最”。
該市環保局還表示,該工程探索出了一(yī)套管理模式:在具體(tǐ)實施調查與修複工程時,要求嚴格按照環保局下發的《常州市汙染場地土壤修複環境管理暫行(háng)辦法(fǎ)》(常環〔2011〕29號)、《常州市汙染(rǎn)場地環境管理工(gōng)作流程》(常環然〔2011〕5號)等文件要求,規範工程(chéng)管理,在工程(chéng)實施(shī)中實行全(quán)程環境谘詢和全程(chéng)監管(guǎn)。“通過監管不僅可以保障地塊修複工程質量,有效避免了修複過程中的二次汙染,而且可便於(yú)對整個施工過程的監督。”
此外,常州市(shì)環(huán)科院土壤調查與(yǔ)修複工程當年還第一次走出(chū)常州,承接了常熟市晨光化工城新增汙(wū)染場(chǎng)地地塊修複工程、南通開元民生精細化工有限公司地(dì)塊部分區域場地環境調查項(xiàng)目、江蘇(sū)澄星磷化(huà)工(gōng)股份有(yǒu)限(xiàn)公(gōng)司原(yuán)廠址地塊場地(dì)環境詳細調查項目等三個工程。
來自某權威媒體的報道(dào)消息稱,截至2014年7月,常州市共完成了75家工業企業(yè)的遺留汙染場地調查。此(cǐ)次被推上風(fēng)口浪尖的常隆地塊正是常州市第二個實施土壤和地(dì)下(xià)水一體化修複的(de)農藥類汙染場地修複項目。據(jù)常州市環保局介紹,該項目還入選了國家(jiā)環保部土壤汙(wū)染治理與修複試點備選項目(環生函〔2014〕32號文)。
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